Постановление Кабинета Министров Украины № 105

17 марта 2015 года вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении порядка выплаты компенсации предприятиям, учреждениям и организациям в пределах средней заработной платы работников, призванных на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период» №105 от 4 марта 2015 года.

 Постановление с нетерпением ожидалось работодателями еще с июня 2014 года, когда вступили в силу соответствующие изменения в ст. 119 КЗоТ, дающие надежду на компенсацию затрат работодателя из бюджета. Постановление направлено на создание механизма выплат, утверждение образцов документов и отчетов, которые подает предприятие для получения компенсации.

 Ниже мы остановимся на ключевых положениях указанного Постановления.

 Постановлением вводится процедура компенсации предприятиям затрат на выплату средней заработной платы работникам, которые были призваны на военную службу по мобилизации, – на срок не более 1 года. Компенсация выплачивается из средств государственного бюджета.

 Утверждается главный распорядитель бюджетных средств и главный ответственный орган за реализацию соответствующей бюджетной программы – Министерство социальной политики Украины.

 Распорядителями средств низшего уровня утверждены:

соответствующие структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения АР Крым, областных, Киевской и Севастопольской государственных администраций (структурные подразделения социальной защиты), а также
структурные подразделения по вопросам социальной защиты населения районных, районных в г. Киеве и Севастополе государственных администраций, исполнительных органов городских, районных в городах советов (органы социальной защиты).

Для получения компенсации предприятие, учреждение или организация должны до 15 числа каждого месяца подавать отчет по установленной форме в орган социальной защиты о фактических затратах на выплату средней заработной платы. Такие отчеты должны быть согласованы с районным военкоматом, который производил призыв соответствующих работников. Вместе с копиями таких отчетов предприятие подает сведенный отчет по установленной форме за всех сотрудников (сведенный отчет военкомат не согласовывает) в структурное подразделение социальной защиты до 19 числа соответствующего месяца. Структурные подразделения социальной защиты до 23 числа каждого месяца подают документы в Минсоцполитики, которое и направляет средства для компенсации. Исчисление средней заработной платы должно производиться в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины №100 от 8 февраля 1995 г.

 К сожалению, Постановление касается только текущих выплат, но не дает ответа на вопросы относительно уже выплаченной заработной платы с марта-апреля 2014 года. Ожидаем, что соответствующие разъяснения государственных органов по этому вопросу, а также вопросу налогообложения, начисления и уплаты ЕСВ с сумм, как компенсации, так и заработной платы, будут обнародованы в ближайшее время.

 ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РАБОТНИКАМ, ПРОХОДИВШИМ ВОИНСКУЮ СЛУЖБУ В СВЯЗИ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ МОБИЛИЗАЦИИ

 Кроме того, Верховная Рада Украины продлила на полгода срок сохранения рабочего места за мобилизованными (общий срок будет составлять 18 месяцев), приняв Закон о внесении изменений в некоторые законы Украины касательно усовершенствования отдельных вопросов мобилизации и социальной защиты граждан Украины, которые подлежат увольнению с воинской службы на время особого периода или в связи с объявлением демобилизации (законопроект №2283). Закон принято в целом 18 марта 2015 года, отправлено на подпись Президенту.

 Этим законом также устанавливается, что гарантии сохранения рабочего места и средней заработной платы сохраняются за ранеными, пребывающими на стационарном лечении, попавшими в плен и пропавшими без вести, на срок до дня, следующего за днем их постановки на воинский учет в военкоматах после увольнения с воинской службы в случае окончания лечения независимо от срока лечения, возвращения из плена, появления их после признания пропавшими без вести или до дня признания их умершими судом.

 Дополнительно законом вносятся изменения в КЗоТ, согласно которым демобилизованным работникам предоставляется право на преимущественное оставление на работе при сокращении, дополнительные гарантии в содействии трудоустройству, ежегодный отпуск полной продолжительности до истечения шести месяцев беспрерывной работы в первый год на этом предприятии по желанию работника, а также иные гарантии.