Резолюция по результатам круглого стола на тему «Энергетические напитки: мифы и факты»

16 апреля 2015 в пресс-центре информационного агентства «Укринформ» состоялся круглый стол на тему «Энергетические напитки: мифы и факты» с участием Президента Ассоциации Energy Drinks Europe Андреаса Кади, представителя Ассоциации европейского бизнеса Республики Беларусь Александра Паталахи, маркетинг-директора ГК « Новые Продукты »Виктории Папазовой, председателя правления Лиги производителей пищевых продуктов Геннадия Кузнецова; главного внештатного диетолога МЗ Украины Олега Швеца и старшего научного сотрудника Института экогигиены и токсикологии им. Л.И. Медведя Тамилы Адамчук.

Участники круглого стола обсуждали проблемы и перспективы развития рынка энергетических напитков в Украине и Европе, результаты европейских научных исследований по безопасности употребления напитков, содержащих в своем составе кофеин и вопросы соответствия украинского законодательства европейскому.

Украинские производители представили свои данные о тенденциях на рынке и объемов потребления энергетических напитков в Украине. По информации ГК «Новые Продукты», в течение 2014 году местный рынок сократился почти на 10% и составил 34 млн литров. Производители связывают это со сложной ситуацией в экономике в целом, и в Крыму и на востоке страны в частности.

Нынешние результаты научных исследований Европейского агентства по безопасности пищевых продуктов (EFSA) относительно безопасных объемов потребления кофеина и других ингредиентов безалкогольных тонизирующих напитков представил участникам круглого стола президент Ассоциации Energy Drinks Europe Андреас Кади. По данным исследований, объемы употребления кофеина до 400 мг в день не несут опасности для взрослых, а разрешенный объем кофеина для беременных составляет 200 мг. Также было указано на то, что экспертные данные исследователей EFSA свидетельствуют: разовые дозы кофеина до 200 мг не приводят к клинически значимым изменениям давления, кровотока миокарда, гидратации или температуры организма. Также не представляют опасности неблагоприятных взаимодействий с кофеином такие компоненты тонизирующих напитков, как таурин и глюкуронолактон, которые используются в производстве энергетических напитков.

Среди сугубо рыночных и производственных вопросов эксперты обсуждали действующее законодательство Украины в сфере производства и реализации продукции. В частности, речь шла о соответствии норм Закона Украины «Об основных принципах и требования к безопасности и качеству пищевых продуктов» и «Технического регламента Украины относительно правил маркировки пищевых продуктов» (№487 от 28.10.2010р.) согласно требованиям действующего Регламента Европейского парламента и Совета Европы «О предоставлении потребителям информации о пищевой продукции» (№1169 / 2011 от 25.10. 2011).

Специалисты отрасли подчеркивали, что любая новая норма закона должна быть научно обоснована и соответствовать международным стандартам, требованиям ВТО и не противоречить действующим законодательным актам Украины. Вместе с тем эксперты отметили, что в настоящее время правовое регулирование рынка энергетических напитков в Украине полностью соответствует законодательству Европейского союза, которое основывается на выводах и рекомендациях научных учреждений ЕС. Впрочем, отметили, что изменчивость и нестабильность законодательной базы в Украине, вызванная погоней некоторых законодателей за политическими дивидендами, остается одной из насущных проблем.

Учитывая вышесказанное, эксперты отрасли пришли к выводу о полном несоответствии законопроекта №2470 от 24.03.2015 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно внедрения мероприятий, направленных на уменьшение потребления энергетических напитков» законодательству Украины и ЕС, требованиям ВТО и констатировали отсутствие в его авторов любого официально подтвержденного научного обоснования.

Предложенный законопроект фактически «приравнивает» правовой режим для безалкогольных энергетических напитков к правовому режиму алкогольных напитков, а также устанавливает значительное количество ограничений, как обязательная сертификация, размер тары, особый режим продажи и ограничения на рекламу.

Поэтому участники круглого стола на тему «Энергетические напитки: мифы и факты», очертив и обсудив вышеупомянутые проблемы отрасли, предлагают следующее:

1. Утверждать только те законодательные акты, которые соответствуют требованиям ВТО и законодательству ЕС, основываются на результатах научных исследований и не противоречат базовым законодательным актам Украины;

2. Как можно больше уделять внимания вопросам научного обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов и как можно больше использовать результаты международных исследований;

3. Вводить образовательные программы для потребителей, основанные на официально подтвержденных научных доказательствах;

4. Создать Коалицию энергетических напитков (КЕН) Украины для проведения просветительских программ среди населения.

В рамках созданной коалиции энергетических напитков, участники обязались подготовить для Минздрава Украины и предоставить для ознакомления всем заинтересованным инстанциям пакет документов с данными последних научных исследований.