Кыргызстан: Расходы на внедрение системы Единой автоматизированной инфосистемы в алкоотрасли не оправдают себя

Потраченные на внедрение системы Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) в алкоотрасли Кыргызстана расходы не оправдают себя, поделился мнением с Tazabek глава Ассоциации производителей, экспортеров и импортеров алкогольной продукции Акылбек Кунакунов.

Ряд депутатов Жогорку Кенеша вынесли на обсуждение законопроект «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции», повышающего контроль за производством и реализацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, путем создания в стране Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС).

«ЕГАИС — база данных, в которой содержится информация об алкогольной продукции, производимой на территории этого государства, либо ввозимой из других стран. В этой базе содержится информация о составе, производителе, крепости, объеме каждой выпущенной или ввезенной бутылки. По сути ЕГАИС — это некий инструмент контроля за полным циклом всего оборота алкогольной продукции в конкретной стране. В РФ эта система стартовала в 2006 году, а с 1 января 2016 года только начала внедряться в сферу розничной торговли алкогольной продукции. Только спустя 10 лет проект начал внедряться для своей целевой точки, направленной на контроль производства и оборота алкогольной продукции», – говорит А.кунакунов.

Хронология введения системы ЕГАИС в России.

По его мнению, внедрение такой системы должно происходить за счет средств государства, согласно п.2 ст.17 Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» от 13 октября 2009 года, где говорится, что: «Не допускается осуществление государственного контроля за счет средств юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

«До сих пор внедренный механизм контроля, как видеонаблюдение, еще не заработал полностью и эффективно вввиду отсутствия элементарного сервиса, который мог бы хранить весь массив информации, передаваемый из заводов-производителей в онлайн режиме. Система ЕГАИС более дорогостоящая система и государство вряд ли может обеспечить средствами такой шаг. По оценке лишь Санкт-Петербургского бизнеса, занимающегося оборотом алкогольной продукции, установочные процедуры ЕГАИС в торговле, стоило им порядка 1 миллиарда рублей. А на производственном цикле установка программного обеспечения и иных комплектующих ЕГАИС стоит еще дороже. Помимо этих у государства предполагаются колоссальные расходы на разработку программного обеспечения (или их приобретение), оснащение централизованного сервера, обучение специалистов и укомплектование ими, а также иные расходы», – рассуждает глава ассоциации.

А.Кунакунов сообщил, что в Казахстане, Армении и Белоруссии подобной системы нет, и поэтому на видеоконференциях с участием Евразийской экономической комиссии и уполномоченных органов, призванных регулировать алкогольный рынок в государствах-участниках ЕАЭС, часто поднимается вопрос об отмене Россией такой системы в связи с отсутствием аналогичной в других странах. Но пока такие попытки остаются безрезультатными.

«Кыргызстан не может рисковать огромными расходами как самого государства, так и предпринимателей на контрольный механизм, который не даст сразу результатов, а расходы в свою очередь абсолютно не будут оправданы. Кроме этого, такой шаг однозначно приведет к вымиранию некоторых игроков алкогольного рынка, не способных позволить себе установление подобной аппаратуры», – считает он.

Источник: www.tazabek.kg