Виноделы в поиске. В Киеве состоялся круглый стол «Будущее национального виноградарства и виноделия: современное состояние дел и необходимости поиска стимулов развития»

Впервые за несколько лет о будущем украинского виноделия заговорили с оптимизмом после того, как Верховная рада 230-тью голосами поддержала законопроект №2739, отменяющий уплату лицензии стоимостью 500 тыс. грн на оптовую торговлю вином и медовыми напитками, изготовленными из сырья собственного производства (не приобретенного). 

Соответствующие изменения были внесены в ЗУ «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий». Существенного послабления отрасли, по мнению некоторых экспертов, это решение не принесет, но, с другой стороны, сам факт отмены называют первым шагом на пути к более глобальным переменам.

Первыми, кто аплодировал депутатам, стали малые виноделы. Журнал «Напитки. Технологии и инновации» из первых уст знает о проблемах микровиноделия: накануне подписания Президентом Украины принятого законопроекта в рамках визита в Одесскую область (с. Беляевка) главный редактор издания Екатерина Конева встретилась с виноделом Марьяном Шевченко, чье хозяйство было выбрано для посещения главой государства. 

«Украинцы производят вино более тысячи лет. Мы должны сделать все, чтобы возродить виноделие, чтобы наше вино прославляло Украину по всему миру», – подчеркнул Президент Украины Петр ПОРОШЕНКО. Также Глава государства напомнил тяжелые времена, когда в советскую эпоху уничтожалось виноделие. До последнего времени эта отрасль была зарегулирована – существовали многочисленные преграды для виноградарей и виноделов. 

«В Украине есть фантастическое вино и фантастические виноделы. Сюда стоит приезжать. Украинское вино заслужит славу в Европе и мире», – подчеркнул Президент. 

«Этот год может стать годом великих вин», – так поддержал отмену лицензии один из главных поборников данной нормы, глава Украинского бюро винограда и вина Иван ПЛАЧКОВ.

Но станет ли, учитывая сложнейшую ситуацию в отрасли? И какие, собственно, действия должны привести к успеху украинского виноделия и виноградарства? В этом разбирались участники круглого стола, который предшествовал подписанию законопроекта №2739 (5 октября), в рамках проекта УНИАН-АГРО на тему «Будущее национального виноградарства и виноделия: современное состояние дел и необходимости поиска стимулов развития».

В дискуссии приняли участие директор ассоциации «Виноградари и виноделы Украины» Вячеслав Пономарев, генеральный директор Украинской корпорации по виноградарству и винодельческой промышленности «Укрвинпром» Владимир Кучеренко, президент Украинского бюро винограда и вина Иван Плачков, основатель ТМ V. Petrov (первое в Украине органическое вино) Валерий Петров, заместитель начальника отдела развития садоводства, виноградарства и виноделия Департамента земледелия и технической политики в АПК Минагропрода Владимир Пустовит, народный депутат Украины Валентин Дидыч (комитет ВРУ по вопросам аграрной политики и земельных отношений), а также генеральный директор Украинского государственного фонда поддержки фермерских хозяйств Иван Слободяник.

Значение госдотаций и возвращение спецрежима НДС

Любая проблема требует предварительной оценки текущего состояния. Проще говоря, с чем придётся работать? Этот вопрос и стал первым ко всем участникам круглого стола.

Директор ассоциации «Виноградари и виноделы Украины» Вячеслав ПОНОМАРЕВ очертил ключевые факторы, составляющие текущее положение дел в отечественном виноградарстве и виноделии. «Основная проблема украинского виноградаря сегодня – это полное отсутствие государственной поддержки. Виноградарство априори дотационная отрасль, поскольку требует значительных затрат и имеет долгий срок окупаемости. В отличии от зерновых, которые можно реализовывать уже в первый урожай, виноградник требует ухода (вложения средств) минимум 4 года, прежде чем урожай будет использован в производстве вина. И пока виноградник вступит в плодоношение, виноградарь вынужден вложить в него от 12 000 до 15 000 долларов на каждый гектар. Сегодня это более 300 тыс. грн. Себестоимость 1 га виноградника высокая. Добавьте к этому еще и специфику обработки: в отличие от тех же зерновых культур, виноградарство требует в 14 раз больше работников в расчете на единицу площади». 

Таким образом, для функционирования виноградарства как сегмента сельского хозяйства необходима программа финансовой поддержки со стороны государства. Тем более, что такая программа уже существовала (компенсация расходов на закладку и уход за новыми виноградниками) и давала реальные результаты – ежегодно в Украине высаживалось около 3000-3500 тыс. виноградников. Отмена программы привела к полной остановке процесса обновления виноградников. Для того, чтобы сохранить сырьевую базу виноделия на нынешнем уровне, Украина должна высаживать в год около 1 600 га виноградников. «И для этого не нужны миллиарды, – подчеркнул Вячеслав Пономарев. – Достаточно 240 млн гривен в год при условии 50 % компенсации расходов. На мой взгляд, это не вопрос наличия финансов, решение этого вопроса – это свидетельство дальновидности государства». 

Также глава Ассоциации «Виноградари и виноделы Украины» отметил, что крайне важным является вопрос возобновления льготной системы уплаты НДС для виноградарства (порядок, согласно которому виноградарь оставлял налог на добавленную стоимость в своем распоряжении, Верховной Радой отменен). 

Эта система налогообложения позволяла оставлять в отрасли примерно 200 млн грн в год – существенные средства для хозяйств. С 2017 года виноградарь будет вынужден весь НДС перечислять в бюджет. В условиях отсутствия какой-либо государственной поддержки это страшный удар по виноградарю. По словам народного депутата Валентина ДИДЫЧА, комитет ВРУ по вопросам аграрной политики и земельных отношений поддерживает отрасль в вопросе возвращения спецрежима НДС и будет отстаивать его возвращении в 2017 году.

Как отметил Сергей ЧЕНУША (департамент земледелия и технической политики Министерства аграрной политики и продовольствия Украины), убивая свое виноградарство, тем самым мы вкладываем в развитие виноградарства других стран, вынуждая производителя закупать импортные виноматериалы. Выше акциз – ниже производство Представители профильных объединений предоставили удручающую статистику. За последние 5 лет объемы производства тихих вин в Украине сократились более чем в 4 раза – с 28 млн дал в 2010 году до 6 млн дал в 2015 году. Главными факторами, приведшими к данному результату, стали потеря Крыма и катастрофическое повышение акцизов. Напомним, что, согласно принятым изменениям, с марта 2016 года акциз на вина игристые и вина крепленые (десертные) был увеличен на 100 % (до 10,40 грн/1 л и 7,16 грн/1 л соответственно). 

Согласно данным ассоциации «Виноградари и виноделы Украины», падение вследствие повышения по игристым винам составило около 44 % (март-июль 2016 года к марту-июлю 2015 года), по крепленым (десертным) – 56 %! Единственная категория продукции, которая демонстрирует стабильные показатели, – столовые вина (в течение 7 месяцев 2016 произведено на 6 % больше, чем за аналогичный период 2015 года). Залогом такого результата стало сохранение ставки акцизного налога на уровне 0,01 грн/1 л. 

Бренд «Украинское вино» – часть национальной стратегии

Участники круглого стола также акцентировали внимание на том, что продуманная акцизная политика государства должна быть одной из составляющих общей стратегии защиты и продвижения отечественного продукта. Независимой Украине уже 25 лет, а вопрос создания бренда «Украинское вино» так и не сдвинулся с места. 

О важности государственного винного маркетинга и брэндинга как части национальной стратегии говорил генеральный директор Украинской корпорации по виноградарству и винодельческой промышленности «Укрвинпром» Владимир КУЧЕРЕНКО. 

«Мы уже повторно в этом году обратились к Президенту Украины с просьбой ввести праздник украинского вина – Национальный день вина. Почему у украинских производителей и граждан до этого времени нет возможности праздновать его на национальном уровне, как это происходит во всех странах мира, в том числе в Европе?», – заявил представитель отрасли. Еще один вопрос, который все еще остается без ответа, – членство Украины в Международной Организации Винограда и Вина (OIV). 

Инициатива – залог успеха 

Участники проявили единство в том, что без давления со стороны отрасли на государственные институции добиться улучшения ситуации не выйдет. 

«Отмена оптовой лицензии – это только первый шаг. Мы – производители и профильные объединения – должны первыми выступать с инициативой. Должны переработать всю документацию по организации винопроизводства и выйти с конструктивными конкретными предложениями по изменениям законодательного поля, – подчеркнул Иван Плачков – Украина имеет колоссальный потенциал с точки зрения развития виноградарства и виноделия – как терруарный, так и экономический. Только вдумайтесь, в 1975 году 25% поступлений в бюджет Одесской области давало именно виноделие». 

Иван Плачков также затронул вопрос рынка сельхозземель и выступил с предложением отработать схему продажи земли сельскохозяйственного назначения (которая, так или иначе, будет необходима после снятия моратория) на примере площадей, занятых под многолетними насаждениями – виноградом. 

О движении навстречу виноградарям заявил представитель исполнительной власти – заместитель начальника отдела развития садоводства, виноградарства и виноделия Департамента земледелия и технической политики Министерства аграрной политики и продовольствия Украины Владимир ПУСТОВИТ. 

«В проекте бюджета на 2017 год подано 75 млн грн на развитие хмелеводства, виноградарства и садоводства. Также учтено погашение задолженности за предыдущие периоды – порядка 170 млн грн. Мы считаем, что это существенная поддержка после двухлетнего перерыва», – отметил чиновник.

Что уж точно внушает надежду, так это итоги уборочной кампании 2016 года. По словам Владимира Пустовита, урожай винограда будет на 20-30% выше прошлого года по всем категориям хозяйства.

Глашатаем проблематики малого виноделия был основатель ТМ V. Petrov Валерий ПЕТРОВ, который, в частности, озвучил одно из необходимых и эффективных нововведений – право для виноградарских хозяйств осуществлять перекурку виноградных спиртов. Таким образом, будет достигнута возможность корректировать свою работу в зависимости от потребностей рынка: выгодно в этом году продавать виноград или же готовый спирт. 

Украинские виноделы знают, что и как нужно сделать для того, чтобы отрасль наконец-то вышла из крутого пике. Единственное, чего они боятся, – остаться неуслышанными в собственном государстве.