Винное законодательство Австрии: исторический экскурс и динамические нововведения
Австрия – один из древнейших регионов Европы, где появились виноградные лозы. И сегодня Австрию называют одной из наиболее динамично развивающихся винодельческих стран в мире.
Но в 1985-м австрийское виноделие стало объектом скандала и позора для всего мира. В бутылках нашли диэтиленгликоль – ядовитое вещество. Даже несмотря на то, что доза, найденная в вине, не была смертельной, на восстановление статуса австрийских вин ушли годы и приложено много усилий. А главным рычагом этого процесса послужило ужесточение винного законодательства. Позже его признали самым строгим в Европе.
Именно для повышения имиджа австрийских вин и популяризации их в мире создана Austrian Wine Marketing Board. Статья публикуется в рамках образовательного проекта AWMB. Закон о виноделии Австрийские вина классифицируют по системе ДАК (DAC – Districtus Austriae Controllatus). В буквальном переводе – защищенное австрийское наименование по происхождению. То есть вина классифицируют не по сорту винограда, а по региону выращивания и производства, что обязательно указывается на этикетке. Австрийский закон о виноделии включен в многоуровневую структуру законодательства ЕС в области виноделия. Главное место в законодательстве ЕС о виноделии занимает так называемое Положение о рынке вина ЕС, которое представляет собой постановление Совета министров сельского хозяйства ЕС (принято в апреле 2008 года). Это Положение о рынке вина ЕС было интегрировано в 2009 году в Единую систему регулирования рынка.
В данном положении регламентируются основы винодельческого права, обязательные для всех стран-членов ЕС, например, система законов о закладке виноградников, инструменты субсидирования и рыночные интервенции (дистилляция, корчевание и т.д.), разрешенные методы виноделия, защита происхождения и регламент маркировки вин. Такие национальные законы о виноделии стран-членов ЕС, как Австрийский закон о виноделии 2009, формируют «мост» между общей системой регулирования рынка вина ЕС и специфическими условиями.
Австрийский закон о виноделии 2009 года содержит в дополнение к соответствующим нормам Положения о рынке вина ЕС предписания по следующим вопросам:
• производство и правильная энологическая обработка вина (регулируются такие процессы, как шаптализация, понижение кислотности, подслащивание, купажирование и т.д.);
• определение и спецификация различных уровней качества (вино, вино с указанием сорта или года урожая, местное вино и марочное вино, включая такие отборные вина, как Шпетлезе, Ауслезе и Айсвайн);
• какое место происхождения и какие традиционные обозначения могут использоваться;
• регламентация контроля винодельческого сектора (отчет об урожае, отчет о складских запасах, реестр виноградников, винодельческий кадастр, ведение журнала винного погреба, определение сфер компетенции и организации Федеральной винодельческой инспекции);
• плодовые вина (определение понятий и методов производства);
• административно-технический регламент (например, пени и штрафы, правила субсидирования винодельческой промышленности).
Изменения в винном законодательстве
Вышеперечисленные регламенты дополняются и уточняются во многих тематических областях посредством дополнительных постановлений о порядке исполнения, утвержденных Министром сельского хозяйства.Так, в первом полугодии 2016-го были приняты резолюции для обеспечения многочисленных новых разработок в области австрийского закона вина. 14 июня эти реформы вступили в силу в виде поправки к Закону вина 2009 года и охватывают изменения в существующих названиях винодельческих регионов и виноградников.
Австрия использует термин Ried (в множественном числе Rieden), чтобы указать отдельные виноградники. Слово является уникальным для Австрии и не используется в Германии. Было установлено, что вина с виноградника с указанием происхождения должны иметь слово Ried на этикетке перед названием виноградника. Когда слово Ried стоит перед географическим (топографическим) обозначением, это свидетельствует о том, что вино с юридически определенного единого виноградника. Благодаря такому нововведению, вина из отдельных виноградников стали узнаваемы потребителем с первого взгляда, их легко отличить от фирменных вин или вин с поддельными указаниями происхождения.
Кроме того, изменения коснулись и обозначений происхождения из Бургенланда и Штирии. Для того, чтобы избежать ненужного дублирования, были устранены наименование производства винодельческих регионов Бургенланда Neusiedlersee, NeusiedlerseeHügelland, Mittelburgenland и Südburgenland. Отныне все Qualitätswein с Бургенланда будет показывать общий винодельческий регион Бургенланд на этикетке. Только на региональном уровне типичным винам теперь разрешается иметь обозначения своих конкретных винодельческих регионов – Neusiedlersee DAC, Leithaberg DAC, Mittelburgenland DAC или Eisenberg DAC. Параллельно с этим Südburgenland с Grosslage (большой виноградник) создается для замены бывшего Grosslagen Pinkatal и Geschriebenstein. Согласно поправке, винодельческий регион Süd-Oststeiermark на холмистом юго-востоке Австрии должен быть переименован в Vulkanland Steiermark – гораздо более выразительным в концептуальном смысле.
Поправка также включает в себя переопределения благородного сладкого вина Ausbruch именно из Руста. Теперь никакие другие вина не могут отныне нести обозначения Ausbruch. Ключевым моментом для австрийской винодельческой отрасли стало установление правил для австрийского Sekt. Наряду с «обычными» австрийскими качественными игристыми винами, австрийский Sekt – вино с защищенным обозначением происхождения (Sekt g.U.) – теперь определяется законом. Поправка к Закону вина в настоящее время предусматривает, что министр сельского и лесного хозяйства, водных ресурсов и охраны окружающей среды имеет право определять и указывать все детали, касающиеся Sekt с защищенным обозначением происхождения, посредством распоряжения, поданного с печатью на определенную дату в будущем.
Этот министерский указ будет предполагать, что австрийский Sekt с защищенным обозначением происхождения может быть продан только тогда, когда имеет определяющее термины Klassik, Reserve или Grosse Reserve.