11 мая Совет ЕС утвердил законодательное предложение об отмене краткосрочных виз для украинцев. Как же действовать на границе, чтобы избежать проблем?

Безвизовый режим с Евросоюзом начнет работать ориентировочно 11 июня (дата еще может сместиться в пределах одного дня).Безвиз открывают для украинцев 30 стран: все государства-члены ЕС, за исключением Великобритании и Ирландии, а также четыре шенгенские государства за пределами Союза – Швейцария, Норвегия, Исландия и Лихтенштейн. Кроме того, безвиз Украине предоставят еще более 35 стран Латинской Америки и Азии, по словам президента Петра Порошенко.

Полный перечень открытой для украинцев тридцатки таков: Австрия, Бельгия, Болгария, Греция, Дания, Эстония, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Венгрия, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швейцария, Швеция. Безвизовыми станут также европейские карликовые государства (от Монако до Ватикана).

Проект “Европейская правда” подготовил краткий курс ответов на вопросы читателей: “Как же действовать на границе, чтобы избежать проблем”.

Детские безвизы

Итак, детские безвизы и паспорта без отпечатков: “обычные загранпаспорта”, который выдают детям, будут действовать, а биометрику дают даже новорожденным. Сейчас в Украине вообще не выпускают «обычных» паспортов для выезда за границу: только биометрические.

Проверить, есть ли биометрическим ваш паспорт или паспорт вашего ребенка, очень просто. На обложке биометрического документа стоит специальная отметка; если она есть – ваш паспорт дает право на безвиз.

Хотя у детей до 12 лет, которым оформляют паспорт, действительно не берут отпечатки пальцев. Считается, что это не имеет смысла – в таком возрасте рисунок пальца еще может измениться. Но без отпечатков паспорт не перестает быть биометрическим!

И по украинскому законодательству, и по мировой практике биометрической информации считают также фото, если оно записано на специальном чипе, вшитым в страницу паспорта. А фото, как известно, есть даже в паспортах младенцев.

– Будет ли действовать безвизовых для тех, кто получил новый паспорт, но не сдавал отпечатки?

Признаком биометрии являются не отпечатки, а чип. Отсутствие отпечатков на нем – не такая уж редкая штука. Более того, специалисты ДМС говорят, что европейский пограничник даже не знает, что ваша биометрика «неполная» – доступ в зону паспортного чипа с отпечатками имеют только украинские госорганы.

Для каждого ребенка, даже для младенца, необходимо оформлять отдельный паспорт. А с апреля 2018 пограничники окончательно прекратят выпускать за границу детей, путешествующих по родительским паспортам, даже в соседние Молдову или Беларусь.

Сейчас на границе надо, чтобы оба родителя выезжали вместе с ребенком; иначе тот, кто не едет, должен предоставить нотариальное разрешение на поездку своего сына или дочери. Это требование будет действовать и в дальнейшем.

А вот оформлять паспорт для ребенка может один из родителей, присутствие двух не является необходимым.

Для детей разного возраста есть различия в оформлении паспорта. До 12 лет дети не сдают отпечатков, но “качество” паспорта от этого не меняется, он дает право на безвиз. Для оформления паспорта нужно свидетельство о рождении ребенка.

А вот с 14 лет все меняется: загранпаспорт выдадут только тем детям, кто уже имеет Id-карту (заменитель внутреннего паспорта), без нее документы не примут; оформление Id забирает около 20 дней. Срочно получить загранпаспорт в этот период невозможно.

С 16-летием ситуация другая, в этом возрасте оформлять паспорт становится легче, а его “качество” – выше. Во-первых, ребенок имеет право идти за паспортом сам, без родителей. Во-вторых, в 16 лет выдается паспорт, срок действия которого – 10 лет. К этому дети получают только 4-летние паспорта.

Визы и “взрослые” паспорта

Все посольства в ЕС обязали отказываться принимать биометрические паспорта на оформление “шенгена”. В Украине будет принято точно такое решение, говорят источники “Европейской правды”.

– Что делать тем, кто имеет старый паспорт и визу?

Для тех, кто не хочет менять паспорт, не произойдет никаких изменений. Действующие визы останутся действующими, а когда их сила истечет – вы снова можете отправиться на “шенген”, если ваш паспорт не биометрический. Хотя массовым оформление виз не будет, ведь заказать биометрический паспорт – легче и обычно дешевле, чем новую “шенгенку”, а никакого преимущества от наличия визы вы не получите.

Вы также имеете право оформить новый биометрический паспорт, оставив старый у себя. Об этом необходимо сообщить при оформлении паспорта, объяснив такую ​​потребность.

Что нужно иметь на границе

– Откуда можно ехать в ЕС без виз, только с Украины?

Безвизовый режим будет действовать для всех, кто имеет украинские биометрические паспорта для выезда за границу. Неважно, откуда вы едете в ЕС – из Украины, из Турции, из Африки или из Америки – вам не понадобится виза для пересечения границы. Точку въезда вы выбираете сами. Нет проблемы в том, чтобы заезжать через Польшу, если останавливаться планируете в Германии, и наоборот.

И, конечно же, безвиз дает возможность заезжать в ЕС многократно. Главное – не превысить норму 90/180 дней.

– Неужели в Шенгене теперь не отказывают во въезде украинцам?

Конечно же, отказы будут. Безвизовый режим не гарантирует право въезда в ЕС, так же, как виза в паспорте не давала таких гарантий. Ежегодно на границе “разворачивали” несколько тысяч украинских путешественников; в том числе тех, кто ехал с “шенгеном”.

Но теперь у пограничника будет меньше оснований не пустить туриста в ЕС.

До сих пор нередко отказывали во въезде, когда пограничник выяснял, что виза оформлена на фиктивные документы – например, человек получил польский “шенген”, “потому что так легче”, а на самом деле запланировал путешествие в Италию или Испанию. С безвизовым режимом эта проблема исчезает.

Самый яркий доказательством того, что опасность проверок на границе преувеличена, есть опыт Грузии, для которой безвиз начал действовать полтора месяца назад. За первый месяц безвиза во въезде в Шенгенскую зону отказали лишь 26 грузинам из 11 700! Уровень отказов – 0,2%. Для сравнения: в прошлом году грузины только в консульствах получали 12% отказов, плюс к этому – отказ на границе для тех, кто имеет визу.

Для Украины статистика будет другой. Прежде всего, потому, что мы имеем сухопутную границу с четырьмя странами ЕС. Но общая тенденция сохраняется: количество отказов на границе будет меньше уровня отказов в консульствах, это можно утверждать уже сейчас.

Еще одна деталь: если раньше была важной визовая история, то сейчас ее роль будет играть история поездок. К человеку с несколькими пересечениями границы разных стран вопросов почти не возникает. “Группа риска” – те, кто едет с пустым паспортом, но уже после первой поездки паспорт перестает быть пустым.

– Как доказать, что я – честный путешественник?

Есть две ключевые рекомендации:

1) быть спокойным;

2) быть искренним.

Вы должны быть готовы спокойно и убедительно объяснить пограничнику, куда едете, как надолго, с какой целью, как будете передвигаться и когда выедете из Шенгенской зоны или территории Евросоюза. “Запретных” вариантов туристического отдыха не существует, поэтому лучше говорить правду – вы точно сможете ее обосновать.

Напомним, при пересечении границы по биометрическим паспортам надо быть готовым: 1) объяснить и обосновать цель визита; 2) доказать финансовую состоятельность.

Отели, деньги и приглашение

– Сколько денег нужно иметь для путешествия?

Главное платежное средство – платежные карточки, но на них надо иметь наличные средства или кредитный лимит. Обычно дневная норма отличается от 50 евро. На сайте Еврокомиссии есть перечень ориентировочных сумм для расчета стоимости пребывания; именно на них будет ссылаться пограничник в случае спора.

Этот список не полный и не детальный; например, во Франции уменьшена сумма (32,5 евро в день) касается тех, кто забронировал “бюджетное жилье”. И эти цифры не являются окончательными. К примеру, если вы способны аргументированно доказать, что у вас забронировано и оплачено проживание с полным пансионом, то ваши расходы будут менее индикативные; то же – если на выходе из аэропорта вас могут ждать родственники, которые будут финансировать пребывание.

В конце концов, на практике проверка имеющихся средств осуществляется довольно редко. Однако для уверенности в том, что вы спокойно пересечете границу, советуем иметь на карточке или наличными средства в сумме, указанной в таблице. В случае поездки наземным транспортом или самолетом с пересадкой пограничник, как правило, исходит из нормы своей страны, а не той, где вы планируете остановиться.

– Как доказать, что есть деньги на карточке?

Пограничный кодекс ЕС не дает однозначного ответа на этот вопрос, оставив выбор пути доведения по самым путешествующим. По опыту, обычно достаточно только показать карточки и сказать, что планируете пользоваться ими. Если же пограничник настаивать и вы не имеете всей суммы наличными, у вас остаются варианты: чек из банкомата на пограничном пункте, смс-банкинг, интернет-банкинг и т.д. Можете взять чек из банкомата еще перед отъездом из Украины.

Но самое главное: наличие чека, или справки из банка или иного бумажного подтверждения не является требованием: вам не могут отказать во въезде в ЕС только из-за отсутствия бумажки, если вы готовы доказать наличие средств другим путем.

И тем более – забудьте о справках с работы, выписках о движении средств на счете и других бумагах, которые приходилось собирать для представления на визу в консульство. На границе они никого не будут интересовать.

– Как доказать цель поездки?

Обычно на границе спрашивают о обратный билет и о цели поездки, бывает достаточно просто назвать ее. Однако у тех, кто путешествует с пустым паспортом, почти наверняка попросят уточняющие документы. Распечатанного бронирования гостиниц (или записанного в телефоне/планшете) всегда достаточно, и безвизы открывают перед нами значительно более широкие возможности.

Теперь отель не является обязательным. Поездка к родственникам или ночевка в кемпинге – все это является легитимной целью поездки.

Едете на один день на шопинг и уже вечером вернетесь домой? Тогда бронь отеля вообще лишена смысла; только объясните, когда и как возвращаетесь в Украину.

Направляетесь к друзьям или родственникам? Отлично, возьмите из дома бумажку, на которой записаны их имена, адрес, телефон, и предупредите, чтобы они были на связи на тот случай, если пограничник решит позвонить. А еще лучше – пусть они пришлют эту информацию по электронной почте, а вы – распечатайте письмо и имейте его с собой в телефоне.

А об официальных “визовых” приглашениях, заверенных печатями местной власти, забудьте. Нет нужды тратиться на них.

Единственный случай, когда стоит оформить официальное, заверенное приглашение – если в нем хозяева подтверждают финансирование поездки, а гость не будет иметь с собой средств, да еще и не разговаривает ни на английском, ни на языке страны, в которую прибывает. Тогда путешественник просто даст пограничнику этот документ, данные хозяев и обратный билет и избежит необходимости предоставлять дополнительные объяснения.

– Нужен ли полис страхования?

Страхование действительно не является обязанностью. В пограничном кодексе ЕС вообще не упоминается о страховании; соответственно, из-за его отсутствия вам не могут отказать во въезде.

В то же время совет – не экономить лишнее и застраховаться перед поездкой. Страхование на короткий период довольно недорогое, а вот лечение за границей – очень недешевое. К тому же, в конфликтных случаях при отсутствии страхования пограничник может тщательнее проверять вашу финансовую состоятельность.

А вот если вы путешествуете автомобилем, то вам точно придется купить страховой полис. Без страхования гражданской ответственности, так называемой “зеленой карты”, автомобиль не пустят на территорию ЕС. Обычно этот полис можно купить на границе.

Правила Безвиза – о работе и не только

Два главных правила безвиза:

1) Безвизовый режим позволяет гражданам Украины находиться на территории стран ЕС не более 90 дней в течение 180-дневного периода.

2) Путешествуя без визы, вы не имеете права на оплачиваемую работу на территории ЕС. Для этого, как и раньше, нужна виза.

Их нарушение грозит депортацией и запретом въезда в ЕС.

– Что значит правило 90/180?

Правило 90/180 может показаться немного сложным: путешественник не должен находиться в Шенгене более 90 дней в течение любого периода в 180 дней.

Для тех, кто сомневается, не превысил ли он эту норму, на сайте Еврокомиссии есть специальная форма – так называемый “шенгенское калькулятор». В сети также несложно найти калькуляторы с удобным интерфейсом, в частности, оформленный на украинском.

Чтобы остаться в Евросоюзе на более длительный период, вам нужна «длинная» национальная виза (например, рабочая или студенческая) или вид на жительство.

К слову, после завершения визы и имея на руках действующий биометрический паспорт, вы можете остаться в ЕС еще на 90 дней, когда работа или обучение завершается – пребывание по национальной визе не учитывается в правиле 90/180.

Есть также один экзотический способ остаться в ЕС на более длительный период, путешествуя между странами. Несмотря на то, что безвизовый режим будет работать также в четырех странах ЕС, не входящие в Шенгенскую зону – в Болгарии, Румынии, Хорватии и на Кипре, при подсчете “шенгенского” периода в 90 дней они не учитываются. То есть вы можете пробыть 90 дней в Болгарии, затем – 90 дней в Румынии, оттуда поехать на 90 дней в Шенген – и это не будет нарушением, даже если весь это время вы не заезжать в Украину.

– Любая работа запрещена, есть исключения?

Те, кто въехал в ЕС без визы, не имеют права на оплачиваемую работу. Это правило касается также сезонной работы, которая формально укладывается в разрешенные 90 дней пребывания в Шенгене.

Однако вы имеете право легально устроиться волонтером – выполнять работу, за которую нет оплаты, но предоставляется еда и жилье. В ЕС есть много таких возможностей для молодежи, которая хочет путешествовать по миру.

Но если вы получите за работу хотя бы символическую плату – превратитесь в нарушителя миграционного законодательства.

Важный момент: бизнес-поездки и командировки, за которые платит украинский работодатель не считаются “работой в ЕС” и является законным поводом для безвизовых поездок.

Также вы имеете полное право поехать в ЕС, чтобы договориться о трудоустройстве. А дальше – возвращаетесь в Украину, получаете рабочую визу и едете легально работать. В конце концов, это в ваших интересах: легальные работники не рискуют попасть под депортацию и запрет въезда, да еще и получают больше, чем “нелегалы” на точно такой должности.