Как не приобрести подделку – советует Александр Пахаренко, партнер патентно-правовой фирмы «Пахаренко и партнеры»
Чтобы не приобрести подделку, присматривайтесь не к самим семенам или саженцам, а к их продавцу, и внимательно изучайте сопроводительные документы и маркировки, – советует Александр Пахаренко, партнер патентно-правовой фирмы «Пахаренко и партнеры».
Эксперты утверждают, что на украинском рынке более 40% семян не соответствует нормативным требованиям, из них 25-30% — откровенная подделка, 15-20% — просроченная продукция, а основной тенденцией остается постоянный рост объемов контрафактной продукции. О проблеме подделок посадочного и семенного материала рассказал корреспонденту журнала «Напитки. Технологии и Инновации» Александр Пахаренко, партнер патентно-правовой фирмы «Пахаренко и партнеры», которая, действуя в интересах своих клиентов, много внимания уделяет борьбе с контрафактной и пиратской продукцией в нашей стране.
«Напитки. Технологии. Инновации»: Какие подделки характерны для рынка посадочного и семенного материала?
Александр Пахаренко: Чаще всего подделывают материалы, которые уже длительное время находятся на рынке и получили признание потребителя, поскольку нарушители не хотят рисковать и поэтому не подделывают новинки аграрного рынка. Но если производитель посадочного материала запустит рекламную кампанию нового продукта, это вполне может стать сигналом для изготовителей контрафактной продукции. Об этом свидетельствует возрастающее количество подделок популярных продуктов отдельных компаний, достигающее 50-55%.
Главной проблемой аграрного сектора является неосведомленность фермеров о проблеме контрафакта и их чрезмерная экономность. Нередко сельхозпроизводители сознательно приобретают некачественный продукт, осознавая, что он неоригинальный, и не задумываясь о том, что они больше потеряют в ходе сбора урожая. В то же время сортовые физические и биологические характеристики контрафактных семян и посадочного материала не соответствуют стандартам, не обеспечивают чистоту сорта и проявление всех его признаков и хозяйственных показателей.
В погоне за дешевизной сельхозпроизводители очень часто попадаются на уловки нарушителей, которые продают если и семена сорта компании-производителя, то уже в виде производного материала, полученного во втором, а то и последующих поколениях, или же приобретают посадочный материал, состоящий из смеси оригинального материала с различными дешевыми семенами других сортов, схожих по внешним признакам.
Садоводы-любители нередко приобретают подделки, покупая какие-то необычные, диковинные сорта, не задумываясь, что подобные сорта выводят нечасто. При этом такие семена и саженцы могут стоить даже дороже оригинальных материалов. Чтобы удачно продать несуществующее растение, продавцы непременно снабжают его упаковку и маркировку смонтированными на компьютере изображениями чудо-новинок. Для продажи контрафакта подделывают сертификаты или продают продукцию без каких-либо документов.
«Н.Т.И.»: Какие правовые основы введения в оборот семян и посадочного материала предусмотрены законодательством?
А.П.: Статья 15 Закона Украины «О семенах и посадочном материале», регламентируя введение в оборот семян и посадочного материала, предусматривает их обязательную сертификацию. Согласно этой статье семена и посадочный материал считаются сертифицированными, если они: отвечают требованиям нормативно-правовых актов по сортовой чистоте и посевным качествам и принадлежат сорту, занесенному в Реестр сортов растений Украины или Реестр сортов растений Организации экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР).
Статья 17 этого закона предусматривает, что каждая из партий семян и посадочного материала должна сопровождаться сертификатами: семена – сертификатом на семена, удостоверяющим сортовые и посевные качества; посадочный материал – сертификатом, удостоверяющим происхождение, санитарное состояние и товарное качество посадочного материала. При этом использование для посева/посадки семян и/или посадочного материала, не имеющих соответствующих сертификатов, запрещается. Таким образом, каждая партия оригинальных семян сопровождается сертификатом, где указаны: производитель семян, культура, сорт, генерация, основные физические и биологические параметры, объем партии и т.п. Каждый сертификат имеет индивидуальный номер, который определяет Государственная инспекция сельского хозяйства Украины, ведущая учет выданных сертификатов.
Индивидуальный регистрационный номер сертификата состоит из пяти символов: UА – буквенный символ Украины, ХХ – двухзначный символ-номер области, ХХ – двухзначный символ-номер района в конкретной области, ХХХ – трехзначный символ регистрационного номера согласно журналу регистрации, ХХ – двухзначный символ, указывающий год сбора урожая или создания посадочного материала многолетних культур.
Семена и посадочный материал, поставляющиеся из-за границы, должны иметь сертификат ISTA (International Seed Testing Association) о качестве семян и сертификат ОЭСР, который удостоверяет сортовое соответствие семян и посадочного материала.
Каждая партия семян должна быть промаркирована в соответствии с требованиями, предусмотренными порядком маркировки партий семян, утвержденным постановлением КМУ от 22 мая 2013 года № 447, в частности, оригинальные семена должны быть упакованы в мешки, на которых имеется этикетка с указанием производителя семян, культуры, сорта, генерации и органа сертификации. В зависимости от категории семян этикетка имеет свой цвет: добазовые – белый с фиолетовой полоской, базовые – белый, сертифицированные первой генерации – голубой, сертифицированные второго поколения и последующих – красный, сертифицированные смеси семян – зеленый.
«Н.Т.И.»: Посоветуйте, как добросовестному сельхозпроизводителю приобрести качественные семена, а не подделку?
А.П.: Здесь я солидарен с другими экспертами рынка – чтобы не приобрести подделку, во-первых, присматривайтесь не к самим семенам или саженцам, а к их продавцу, и старайтесь приобретать материал или непосредственно у самой компании-производителя, или у ее прямых дилеров, которые официально зарегистрированы в Украине и заработали положительный имидж на рынке. Помните, что к продаже не могут быть предложены семена двухлетней давности, то есть, если вы покупаете семена в начале 2014 года, а на упаковке указан год производства и фасовки 2012, это сразу должно вызывать подозрение.
Во-вторых, повышайте свою правовую осведомленность о тех документах, упаковках, этикетках и маркировках на них, которые присущи оригинальному товару, обращайте внимание на наличие соответствующих обозначений, требуйте сертификат. Не верьте на слово, проверить номер сертификата можно на сайте Госсельхозинспекции. При этом данные, нанесенные на этикетку, должны соответствовать сведениям, имеющимся в сертификате.
В-третьих, не гонитесь за дешевизной, потому что настоящие качественные семена не могут стоить дешево. Цена поддельного контрафакта в среднем на половину меньше оригинала, но семенной потенциал подделки, по подсчетам производителей семян известных торговых марок, составляет 15% от урожая, получаемого от оригинального сортового материала. Кроме того, во многих крупных компаниях действуют службы клиентской поддержки, имеющие горячую линию, на которую могут позвонить все покупатели, – как обычные граждане, так и субъекты хозяйствования, и получить любые разъяснения или сообщить о возможных фактах подделок.
Надо признать, что проблема подделок сложная, а потому следует думать о том, каким образом можно предотвратить рост производства контрафакта. Учитывая экономическую привлекательность производства подделок и тот факт, что рынок семян, особенно зерновых культур, в Украине постоянно растет даже в нынешних неблагоприятных политических и экономических условиях, надеяться, что проблема сама собой пройдет – не приходится.
«Н.Т.И.»: Как бороться с контрафактом?
А.П.: Единственным действенным механизмом влияния на рынок контрафакта, по моему мнению, является создание условий, при которых изготовление и сбыт контрафактной продукции станут непривлекательными и невыгодными. Реализация же такого механизма возможна через применение жестких санкций к производителям и продавцам контрафакта, через налаживание эффективной работы правоохранительных органов в этой сфере в тесном сотрудничестве с правообладателями, а также путем проведения просветительских акций, рассказывающих о проблеме и способах ее решения.
Тем более что позитивные сдвиги в этом направлении уже происходят. Весной прошлого года в Украине разоблачили несколько преступных групп, которые успешно приторговывали контрафактными семенами. По сообщениям правоохранительных органов, на Днепропетровщине через фиктивные предприятия ловкачи покупали низкопробный посевной материал, который затем фасовали в мешки с логотипами известных мировых брендов. Затем подделки под видом «элитного продукта» крупным оптом реализовывали фермерским хозяйствам почти по всей стране. По предварительным данным, некоторые предприниматели закупили подделок на сотни тысяч гривен. Более того, правоохранители обнаружили около 100 тонн поддельной и готовой к реализации продукции – фасованной кукурузы и семян подсолнечника, за которые дельцы могли выручить около 10 миллионов гривен.
Компания «Пахаренко и партнеры» также имеет положительный опыт борьбы с подделками семян. В частности, примером может служить прекращение деятельности цеха по расфасовке семян подсолнечника под торговой маркой известной компании, организованной одним из жителей Запорожья на территории промышленной зоны города. Нарушитель приобретал и расфасовывал низкокачественный посевной материал в заказанные им упаковочные пакеты с нанесенной известной торговой маркой. Контрафактные семена реализовывались по всей территории Украины путем отправок товара через курьерские службы. В ходе проверки правоохранительными органами было выявлено и изъято 18 готовых к реализации бумажных пакетов с семенами и 168 пустых упаковочных пакетов для расфасовки. По результатам исследований представителя компании-производителя и экспертного учреждения было установлено, что семена подсолнечника и бумажная упаковка не соответствуют оригиналам и являются контрафактными.
В конце 2013 года относительно нарушителя вынесен обвинительный приговор и назначено наказание в виде штрафа в доход государства с конфискацией и уничтожением контрафактной продукции. Учитывая, что в результате незаконного использования нарушителем торговой марки, путем расфасовки и продажи контрафактных семян, компании-производителю был нанесен материальный ущерб, нарушителю также был предъявлен гражданский иск о взыскании материального ущерба, удовлетворенный в полном объеме.
Приговор уже вступил в законную силу, государственной исполнительной службой открыто исполнительное производство по взысканию с нарушителя причиненного ущерба.