10-летний путь Молдовы в реформировании виноградно- винодельческой отрасли: от упадка до вхождения в пятёрку крупнейших поставщиков вина в ЕС

На протяжении тысячелетий в Молдове выращивали виноград, а сегодня вино снова стало символом страны, стимулом к возрождению. Однако еще 10 лет назад местная виноградарско-винодельческая отрасль находилась в упадке. В 2006 году, когда ситуация достигла критической точки, самый крупный импортер молдавского вина (Российская Федерация, на которую приходилось 80% экспорта) отказался от него. А выход на европейские и азиатские рынки был невозможен из-за устарелости материально-технической базы, неактуальности законодательства и общего упадка отрасли. Именно тогда виноделы и виноградари принялись за работу. Был пройден трудный путь к цели – возрождению отрасли и созданию винного бренда страны, который стремительно завоевывает популярность на международных рынках.

Виноградарско-винодельческая отрасль Украины сегодня стоит только в начале пути возрождения и становления. Поэтому опыт Молдовы, которая оказалась в похожей ситуации, может стать своеобразной
шпаргалкой для украинских реформаторов и поможет избежать ошибок. О главных шагах реформирования отрасли в Молдове проекту «Технологии и Инновации» рассказал глава Национального бюро винограда и вина Молдовы Георгий АРПЕНТИН.

Результаты реформирования в цифрах
На сегодняшний день Молдова располагает 140га плодоносящих виноградников, 15% населения занято в виноградарско-винодельческой отрасли. 40% виноградных насаждений контролируют фермеры, которые имеют маленькие участки, 35% находится у кооперативов, 25% – в собственности винзаводов.

Плантации разделены на четыре исторических винодельческих региона: Валул-луй-Траян (юго-запад), Штефан Водэ (юго-восток), Кодру (центр), Дивин (вся территория). По площади виноградных насаждений страна занимает 3 место в бассейне Черного моря, по производству вина – 6-е в Европе и 20-е в мире. На ее территории работают 215 винзаводов, которые Молдова получила в наследие от СССР.

Винодельческая отрасль – стратегический сектор экономики Молдовы, который формирует 3,2% ВВП и составляет 12% от общего объёма экспорта. 80% вина экспортируется в более чем 50 стран. Экспорт вина составляет 14,1 миллиона декалитров на общую сумму около 156 миллионов долларов. Чтобы достичь таких показателей, помимо мозгового штурма, в реформирование отрасли было инвестировано порядка 600 миллионов евро. Эти средства использовались для закладки новых виноградников, приобретения оборудования и модернизации технологий производства, разработки новой законодательной базы, создания и популяризации национального бренда Wine of Moldova.

Первый шаг – изменение законодательства
Начался процесс реформирования с изучения молдавского законодательства в отрасли, которое досталось Молдове в наследство от СССР, а также законодательных актов европейских стран. Менять
концепцию начали с 2009 года, когда в Молдове стали защищать и лоббировать вино в категории пищевого продукта.
– В реформе есть два момента, которые были очень важными для отрасли: законодательная и нормативная базы, что существенно для всех стран бывшего Союза. Необходима консолидация всех игроков рынка, которые стали двигателями прогресса. До этого наше законодательство базировалось на бюрократии и коррумпированности, что очень сильно тормозило развитие отрасли. Хотя барьеров было
больше. Важным первоначальным шагом стало выведение вина из перечня алкогольных напитков в разряд пищевых продуктов. После этого последовала отмена лицензии и акцизов. Приняли новые классификации и определение вина. Вино – это продукт брожения, полученный из винограда – свежего или
дробленного. Раньше из этой формулировки было изъято слово «свежего», что давало дорогу фальсификату. Также мы гармонизировали все стандарты с нормами международных организаций винограда и вина, – рассказывает Георгий Арпентин.

Система географических наименований вин, которую сейчас только обсуждают в Украине, уже активно используется молдавскими виноделами. Они создали 4 географические зоны, которые зарегистрированы в
базе данных ЕС, и разработали адаптивную систему контроля над соблюдением правил технической спецификации производства. От монополии схемы сертификации в Молдове избавились. Существуют частные лаборатории, которые могут провести исследования, а также государственные. Четко описан и регламент: какие технологические параметры производства должны контролироваться и с какой периодичностью.

С первых дней реформаторы начали инвестировать в регистры винограда и вина для того, чтобы организовать прослеживаемость вина. В Молдове отменены лицензии на виноделие, но каждый винзавод должен регистрироваться в этом регистре. Контроль осуществляется на трех уровнях: самим предприятием,
ассоциацией производителей определенной географической зоны и государством, которое обеспечивает и наказание для винзаводов, нарушающих правила. Контроль качества продукции проводится независимыми органами сертификации. Есть два обязательных параметра – физико-химический и органолептические анализы.

Эффективное управление отраслью
В 2010 году в Молдове ликвидировали Агентство вин, которое являлось правительственной структурой. Для эффективного управления отраслью создали Национальное бюро винограда и вина. Это государственно-частное партнерство, первый такой опыт в Молдове. В общую структуру организации входят представители ассоциаций, винодельческих регионов, производств, профессиональных организаций винограда и вина, а также сомелье. Стратегические решения принимаются на координационном совете из 12 человек, девять участников которого – из частного сектора, трое – из правительства.

– Основные задачи Бюро – это реализация государственной политики в области виноделия, анализ и создание информационных баз данных для того, чтобы экономические агенты имели информацию для правильного принятия решений на рынке, продвижения национального бренда «Вино Молдовы  – живая легенда», диверсификации по экспорту, управления производством вин с защищенным географическим указанием. Внедрение инновационных технологий, повышение квалификации, распространение информации экономического, технологического и законодательного характера – это основные задачи и миссии, – перечисляет Георгий Арпентин.

Финансируется деятельность Бюро из Фонда развития винограда и вина и госбюджета 50 на 50. Сумма
государственной субвенции будет равна общей сумме взносов частных организаций и предпринимателей в Фонд. – Система работает! Так, в 2017 году наш общий бюджет составил 2,8 млн евро. Половина – от частного сектора, половина – от государства, – комментирует Георгий Арпентин.

Также в Молдове действует государственная программа по субсидированию сельского хозяйства, в том числе и виноградарства. За финансовую помощь придется побороться, однако уже есть примеры по субсидированию закладки плантаций аборигенных сортов винограда.

– Если вы сажаете 1 га такого винограда, то государство платит около 6 тыс. евро, что составляет почти половину вложений,  – делится глава Национального бюро винограда и вина. Введено и государственное субсидирование покупки оборудования для производства вин с географическим наименованием. Таким заводам запретили использование шнековых прессов и поршневых насосов. В 2017 году в Молдове провели субсидирование очистных сооружений на винзаводах в рамках стратегии экологического производства. Фонд развития винограда и вина отдельно помогает маленьким и средним предприятиям, которые хотят выйти на новые уровни качества.

Национальный бренд вина
Международный запуск нового Национального винного бренда Молдовы состоялся 23 марта 2014 года на выставке ProWein. С этого момента все высококачественные вина страны стали маркироваться логотипом Wine of Moldova, а продвижение вин Молдовы на внешних рынках происходит под единым брендом. Вина, достойные бренда Wine of Moldova, определяются Национальным бюро винограда и вина.

Виноград для этой торговой марки может производиться по всей Молдове независимо от зоны, но существуют определенные требования, которые нужно выполнять. Благодаря этому молдавские вина на порядок повысили свое качество. Бюро винограда и вина поддерживает продажи в 15 странах. За 10 лет молдавские виноделы перераспределили свой экспорт: 45% – в страны бывшего союза, остальное – в ЕС, Китай и США.

65% бюджета организации тратится на продвижение молдавского вина на внешнем и внутреннем рынке. Каждый год Бюро проводит 115 рекламных кампаний: мероприятия, пиар, организация встреч с журналистами из разных стран, обучающие курсы для воспитания потребителя. Чтобы повысить культуру потребления вина в стране, создается Винная академия Молдовы.

– Чем больше мы будем говорить о вине как о пищевом продукте, тем больше антиалкогольное лобби в правительстве будет за нас,  – уверен Георгий Арпентин. – Мы намерены продвигать идею очень разумного потребления вина. Надо защищаться от нападок, что мы алкоголизируем население.

Кроме того, департамент по обеспечению качества и соответствия Национального бюро собирает и анализирует рекламации о молдавском вине со всех рынков для того, чтобы производители исправили недочеты. Например, окисленность или корковый привкус. А вот тех, кто занимается фальсификацией вина, ждет уголовная ответственность: большие штрафы и даже лишение свободы. Занимается Бюро и юридической защитой всех географических наименований. Уже есть проблемы с подделкой бренда Wine of Moldova в Китае. В планах – развитие винного туризма:

– Мы убедились, что без хорошего внутреннего рынка сложно выходить на экспорт. Через винный туризм мы хотим развивать внутреннее потребление вина,  – отмечает Георгий Арпентин и добавляет, что нужно поработать и над развитием человеческого потенциала, поскольку существует проблема нехватки квалифицированных кадров.

В 2018 году Бюро также планирует увеличить инвестирование в маркетинг, чтобы повышать конкурентоспособность молдавских вин. Был пройден сложный и долгий путь, но еще есть, над чем работать.