Беларусь: Третья рюмка без акциза

Есть в космической советской истории любопытная быль. Успешный запуск новой модификации ракеты на космодроме Байконур — и конструкторы, инженеры, техники, местные и москвичи начинали обмывать радостное событие. Посиделки иной раз заканчивались неприятными инцидентами. Сергей Королев с присущей ему оригинальностью нашел неординарное решение. Однажды выдал всему персоналу по поводу торжественного случая по целому чайнику спирта. Очевидцы в мемуарах с удивлением свидетельствуют: пьяных в городке в тот вечер не наблюдалось. Из-за переизбытка доступного алкоголя люди потеряли к нему интерес. По крайней мере, не набрасывались с жадностью, а добровольно проявили умеренность.

Нынче апологеты запретов и зажимов играют победный марш: потребление алкоголя в нашей стране на душу населения снизилось почти до 9 литров чистого алкоголя, а количество отравлений спиртным — на 8%. Результат сам по себе прекрасен, если бы не милицейские сводки.

За прошлый год в 4,5 раза увеличилось количество правонарушений, связанных с оборотом алкоголя, — их было зафиксировано более 4,7 тысячи. Из нелегального оборота изъято 205 тыс. литров спиртосодержащих жидкостей, 459 тыс. литров ликероводочной продукции, 49 тыс. литров вина — всего на сумму почти 50 млрд рублей. Понятно, что это только небольшая доля, которую удалось выловить из реального объема. По оценкам Главного управления по борьбе с экономической преступностью МВД, теневой оборот только водки в прошлом году составил более 50 млн литров, или 3,7 трлн рублей. Причем практически все контрабандное спиртное приходит к нам из России, туда же уходят десятки миллионов долларов наличной валюты. Той самой, которая так нужна Национальному банку, чтобы сгладить курсовые колебания.

Но почему-то в победных реляциях поборников тотальной борьбы с пьянством эти цифры не фигурируют. Не хочется признавать, что ограничительные меры не принесли ожидаемого результата и в реальности порок попросту загнан в подполье. Собственно говоря, сколько сегодня пьет население, не совсем понятно. Теневой рынок на то и теневой, чтобы скрываться от «переписи». В некоторой степени это удобно. Экспертные оценки «серого» рынка всегда можно поставить под сомнение. В очередной раз попытавшись закрыть глаза на опасную тенденцию: объемы контрабандного спиртного растут из года в год. И поставить плотину этим потокам штрафами и конфискациями практически невозможно: силовыми методами безакцизное спиртное не победить. Слишком выгодный бизнес, который с лихвой окупает все риски.

Если бутылка водки неизвестного происхождения стоит 30—35 тысяч рублей, то в официальной торговле поллитровка, согласно Белстату, — 65 тысяч. Как говорится, почувствуйте разницу. Тем более что желание сэкономить выглядит крайне естественно. «Наиболее эффективный способ борьбы — экономический. Если бы не было такой разницы в цене, человек бы не покупал контрафакт. Принято решение об ужесточении правил ввоза, но все-таки с восточной соседкой наша граница открыта», — заявил на тематическом круглом столе первый заместитель председателя концерна «Белгоспищепром» Игорь Шустов.

Быть может, стоит признать низкую эффективность запретительных мер в борьбе с алкоголизмом? По крайней мере, в наших географических условиях? И не следует кивать на западный опыт. Полистайте рейтинги Bloomberg. В некоторых государствах растерзали алкогольный рынок запретами и запредельными ценами. Зато процент употребляющих наркотики зашкаливает — до 30—40% доходит! Нужно ли нам повторять такую пиррову победу над пороками?! Кстати, у нас тоже есть свой парадокс: спиртное дорогое, а пьяных на дорогах меньше не становится.

Наверное, пора брать на вооружение метод Сергея Королева. Нет, не раздавать спирт чайниками, но найти золотую середину в доступности алкоголя, чтобы вывести его продажи из тени. И цену стоит пересмотреть, и ограничения по торговле снять. Если не все, то многие. Если кто-то хочет интернет-магазин с белорусским спиртным открыть — почему бы и нет. Благо контролировать официальных продавцов у нас научились. Алкоголь и табак — это слишком серьезный доход для торговой точки, чтобы рисковать потерей лицензии. За нее все держатся, поэтому и паспорт у молодежи при первом сомнении спрашивают. Проблемы же реализации контрафакта через магазины вообще не существует. По крайней мере, пока.

Естественно, и ценовую, и акцизную политику не помешает откорректировать. Ибо уж слишком велики потери от высоких налоговых ставок. Да, в прошлом году бюджет от водочных акцизов получил около 6 трлн рублей. Но, по подсчетам, почти 4 трлн возможных доходов оказались в тени. Да, имеются определенные обязательства по гармонизации ставок в рамках ЕАЭС, но и у наших партнеров есть ответственность за борьбу с теневым оборотом товаров. Ладно, на своей территории можете на некоторые явления взирать сквозь пальцы. Главное — не экспортируйте их на соседние. В противном случае надо принимать экстренные меры, чтобы выбивать экономическую почву у нелегального бизнеса. Пока не поздно: на черном алкогольном, табачном, топливном бизнесе быстро взращивается организованная преступность. Она становится источником коррупции: благо денег для «решения вопросов» хватает. И тогда справиться с ней намного сложнее. Намного проще вовремя задавить ее разумным комплексом мер.

Источник: belsmi.by.