Алкогольный рынок Украины не одобряет новый проект системы контроля подакцизных товаров

Законопроект о введении электронной автоматизированной системы контроля оборота подакцизных товаров требует значительных доработок, отмечают украинские производители алкогольных напитков, а также представители профильных ассоциаций.

Мнение игроков этого рынка о предложенной системе контроля оборота подакцизных товаров:

Владимир Кучеренко, генеральный директор Украинской корпорации по виноградарству и винодельческой промышленности “Укрвинпром”

Если говорить конкретно, то относительно марок акцизного налога определено, что алкогольные напитки и табачные изделия, которые производятся в Украине, а также те, которые импортируются в Украину, обозначаются марками акцизного налога в порядке, определенном законодательством.

На сегодняшний день в Налоговом кодексе Украины и в представленном проекте подменяются понятия «маркировки» алкогольных напитков и табачных изделий. Понятие обозначения маркой акцизного налога заменено понятием «маркировка» и таким образом маркировка нивелируется и сводится только к наличию акцизной марки, а это не корректно.

Нельзя подменять понятия «маркировки», как процесса наклеивания акцизной марки и «маркировки», как утверждённую действующим законодательством и нормативными документами процедуру производства алкогольных напитков и табачных изделий.

Учитывая указанное, в проекте необходимо четко отличить обозначения маркой акцизного налога от маркировки продукции вообще.

Кроме того, некоторые из пунктов законопроекта противоречат пункту 24 Постановления Кабинета Министров Украины № 1251 где определено, что «Алкогольные напитки и табачные изделия отечественного производства, обозначенные отечественными марками установленного образца, не могут быть реализованы предприятиями-производителями на экспорт и магазинам беспошлинной торговли». В то же время законопроектом определяется, что наличие нанесенной в установленном порядке маркировки установленного образца на бутылке напитка и пачке табачного изделия является одним из условий для вывоза таких товаров за пределы территории Украины.

Для таких товаров как столовое вино, акциз на который составляет 0,01 копейка, факт наклеивания акцизной марки является лишь формальным, потому введения законопроекта упростит этот процесс. Кроме того, в будущем это может позволить отменить как таковой акциз на столовое вино, как во многих странах Европейского Союза.

Вячеслав Пономарев, Директор ассоциации «Виноградари и виноделы Украины»

Законопроект дает лишь общее описание системы контроля подакцизной продукции без конкретизации всех деталей процесса, затратной части для производителя и т.д. Эти важнейшие составляющие предложено прописать в подзаконных актах, что на наш взгляд, является недопустимым. Четкая структура системы и механизм ее действия должны содержаться в законе, а не подзаконных актах.

Куда более эффективным и менее затратным будет вариант по усовершенствованию уже существующей системы, построенной на использовании акцизной марки: разработать приложение, позволяющие с помощью мобильного телефона (либо другого доступного потребителю устройства) проверить статус акцизной марки по ее серии и коду. Покупатель считывает указанную комбинацию и подучает ответ: какому производителю, в какой регион была предоставлена марка, сличает эту информацию с указанием производителя на контрэтикетке и видит – легальная это продукция или нет. При этом отпадает необходимость создание какой-то дополнительной базы данных, ведь она уже ведется в ГФС. Таким образом, мы дадим возможность каждому покупателю также осуществлять контроль. Подкрепите эту инициативу социальной рекламой, и вы увидите результат. Вот конкретная инициатива от бизнеса.

Юрий Сорочинский, директор компании Nemiroff

Введение еще одной системы контроля приведет к дополнительным затратам, которые лягут на легальных производителей для установки такой системы в производственном процессе. И это еще один большой минус существующей фискальной политики государства состоит в том, что затраты легального производителя на уплату налогов возрастут, в то время как для получателей «льготы» от государства ничего не изменится, наоборот, они даже выиграют.

Ведь все мы понимаем, что любая «электронная» система контроля банально может быть заблокирована в ручном режиме. Такие факты в работе электронных систем подачи отчетности имеют место в нашей действительности. И «льготный, теневой» производитель получит еще одно дополнительное преимущество оперативного сбыта своей продукции, в то время как легальный будет перегружен обязательствами. Государственный бюджет не выиграет. Сторонники повышения акцизного налога в очередной раз будут уверять, что от повышения налога бюджет получает больше. Возможно так и произошло бы, если бы теневой сектор не рос. Его доля уже достигла 60%. И никакая электронная система учета такой теневой сектор не затрагивает абсолютно.

По материалам портала “АКЦИЗ”