Правовая защита сортов растений – надежный гарант развития украинского агробизнеса
03.11.2017

Развитие украинского агробизнеса на сегодняшний день является основным и приоритетным направлением для государства и, безусловно, требует к себе особого внимания и поддержки со стороны органов государственной власти. В связи с этим вопросы защиты прав интеллектуальной собственности на сорта растений приобретают особое значение. О том, как зарегистрировать сорт растения и получить на него права, чтобы иметь возможность защитить свою интеллектуальную собственность в будущем, а также о ключевых законодательных изменениях в процессе реформирования этой сферы рассказала  советник патентно-правовой фирмы «Пахаренко и партнеры», член Союза европейских специалистов в сфере интеллектуальной собственности (UNION-IP) Ольга КОЦЮБАЛЬСКАЯ.

Сама компания «Пахаренко и партнеры» является ассоциированным членом Семенной ассоциации Украины и Международной ассоциации селекционеров сортов декоративных и плодовых культур, полученных вегетативным способом (CIOPORA).

«Садоводство и Виноградарство. Технологии и Инновации»:  О каких особенностях нужно помнить в процедуре приобретения прав на сорт?

Ольга Коцюбальская: Аграриям-предпринимателям нужно помнить, что сорта растений могут не только характеризоваться биологическими признаками и хозяйственной ценностью, но и являться объектом имущественных и личных неимущественных отношений, возникающих в связи с приобретением, распоряжением и защитой прав интеллектуальной собственности. Сорт растений как объект права интеллектуальной собственности приобретает охрану в специальном порядке, который отличается от других объектов интеллектуальной собственности, и имеет ряд особенностей, о которых необходимо помнить в процессе получения имущественных или личных неимущественных прав на него. Созданный в процессе селекции новый сорт растений для удостоверения авторства и охраны прав на селекционное достижение необходимо зарегистрировать и получить на него правовую защиту. Личные неимущественные права интеллектуальной собственности принадлежат автору (селекционеру) сорта и являются неотъемлемыми, они охраняются бессрочно, подтверждаются свидетельством об авторстве на сорт растений. Имущественные права на сорт растений подтверждаются патентом, а имущественные права интеллектуальной собственности на распространение сорта растений удостоверяются свидетельством о государственной регистрации сорта.

«Т.И.»: Как получить права и к кому можно обратиться за помощью с этим вопросом?

О.К.: В Украине процесс приобретения прав на новые сорта растений регламентируется Законом Украины «О защите прав на сорта растений» с изменениями, вступившими в силу 30.06.2016 года и направленными на приведение законодательства Украины в сфере семеноводства и рассадничества в соответствие с европейскими и международными нормами и стандартами. Этим законом предусмотрены такие этапы регистрации новых сортов:

• подача заявки на сорт в Министерство аграрной политики и продовольствия Украины (компетентный орган);

• экспертиза заявки;

• государственная регистрация прав.

С 2016 года эта отрасль находится в процессе реформирования, поэтому последние полгода утверждаются все новые и новые подзаконные нормативные акты. До сих пор ожидают своей очереди важные процедурные документы, что, безусловно, вносит некую неопределенность в работу как селекционеров, так и аграриев. Хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что все законодательные изменения в данной профессиональной сфере должны заработать, чтобы усовершенствовать процедуру приобретения прав на сорта растений, что обеспечит аграриев лучшими достижениями отечественной и иностранной селекции, выведет на новый уровень здоровую конкуренцию и станет определяющим этапом рыночного оборота сортов. Это в свою очередь положительно повлияет на качество производства семян и посадочного материала, а также обеспечит возможность его выхода на международные рынки.

Что касается помощи, то действительно, подача новых сортов растений на регистрацию для приобретения прав интеллектуальной собственности – непростой с точки зрения подготовки документов, надлежащего соблюдения процедурных требований и сроков прохождения всех этапов регистрации процесс. За помощью лучше обращаться к профессионалам. Так, специалисты нашей компании «Пахаренко и парнеры» обладают многолетним успешным опытом, представляя интересы ведущих отечественных и зарубежных компаний-селекционеров в процессе регистрации новых сортов растений и семян в Украине. Компания «Пахаренко и партнеры» была одной из первых фирм в Украине в сфере интеллектуальной собственности, которая предлагала услуги по сопровождению процесса регистрации сортов и предоставлению правовой защиты правообладателям имущественных прав на сорта растений. Эту деятельность компания проводит с начала функционирования в Украине системы защиты прав на сорта растений. В компании работают компетентные в данной области патентные поверенные, а в случае необходимости  привлекаются специалисты в области биологии, генной инженерии, растениеводства.

«Т.И.»: Как сегодня обстоят дела с сертификацией семян в Украине?

О.К.: Сертификация семян была и остаётся одним из приоритетных вопросов. После ликвидации основного контролирующего органа в этой сфере – Госсельхозинспекции, эта функция перешла к Государственной службе Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей (Госпродпотребслужбе) – органу, входящему в сферу деятельности Минагрополитики. Теперь именно Госпродпотребслужба наделена функцией контроля сертификации и охраны прав на сорта растений. Лаборатории по сертификации семян переданы на баланс созданной государственной структуры ГП «Государственный центр сертификации и экспертизы сельскохозяйственной продукции». Согласно недавно принятому Порядку арбитражного (экспертного) определения качества семян и посадочного материала (постановление Кабинета Министров Украины № 615 от 18 августа 2017 года, вступившего в силу 31 августа 2017 года) предусмотрена проверка качества семян и посадочного материала в плане защиты прав потребителей. Процедуру проведения арбитражного (экспертного) определения посевных качеств семян и товарных качеств посадочного материала будут проводить на местах территориальные органы Госпродпотребслужбы по заявлению физлиц-предпринимателей либо юридических лиц. Это важный и нужный документ, хотелось бы, чтоб он стал действенным механизмом для обеспечения качества продукции на рынке посадочного материала и семян, а также был тем барьером, который не допустит попадание на украинский рынок фальсификата и некачественного материала.

«Т.И.»:  Если говорить об исключительности прав, есть ли исключение из эксклюзивных прав на сорт?

О.К.: Закон наделяет правообладателя исключительными правами в отношении объекта охраны  – прав на использование сорта. Однако у этих прав есть некоторые исключения и ограничения. Предусмотрены они, прежде всего, Актом Международного союза по охране новых сортов растений (UPOV), ратифицированного Украиной еще в 2006 году. Это так называемые исключения для селекционеров и исключение (привилегия) для фермеров. Кроме того, на законодательном уровне предусмотрен институт принудительного лицензирования. Суть предусмотренных исключений для селекционеров таковы: страны-участницы UPOV не должны наделять селекционеров правом разрешать либо запрещать использование защищенных сортов для создания новых сортов и для их распространения на рынке. Согласно заключению Международной ассоциации селекционеров и Международной семенной федерации (International Association of Plant Breeders and the International Seed Federation) такое исключение в правах селекционеров является существенным стимулом для прогресса селекции растений в целом. Исключение (привилегия) для фермеров заключается в предоставлении им права использовать защищенные семена и посадочный материал для некоммерческих целей без получения разрешения от патентообладателя.

Перечень так называемых видов некоммерческого использования может отличаться в странах-участниках UPOV. В Украине любому лицу законом предоставлено право размножать на своем участке-хозяйстве для собственных нужд защищенные сорта для ограниченного законом перечня ботанических сортов и видов. При этом такая деятельность не будет считаться нарушением имущественных прав владельца патента и владельца имущественных прав интеллектуальной собственности на распространение сорта. Участок, на котором собранный материал доводится до кондиции посевного, не ограничивается законодательно, а собранный посадочный материал не облагается роялти. В то же время такое право освобождения от оплаты роялти действует лишь для малых хозяйств, выращивающих посадочный материал на площади, которая не превышает площадь, необходимую для производства 92 тонн зерновых. Это так называемое исключение для фермеров согласно законодательству Украины как участницы UPOV.

«Т.И.»:  А как в таких случаях защищаются интересы селекционера?

О.К.: Механизм защиты действует следующим образом: контроль за использованием сортов и возможными нарушениями в этой сфере, в том числе и обязательств оплаты роялти, возложен на самого владельца патента. Хозяйства, которые используют его сорта, должны добровольно информировать патентообладателя в ответ на его запрос о предоставлении информации об использовании сорта. К сожалению, такой «доверительный» подход на сегодня малоэффективен, и защиту интересов селекционеров (патентообладателей) вряд ли можно считать достаточной. В то же время в последнее время комплекс вопросов по защите прав на сорта растений становится приоритетной задачей Минагрополитики, заметно активизировалась подготовка министерством нормативных актов и процедур, это вселяет надежду на успешное разрешение существующих нормативных недоработок, создание отлаженной системы регистрации и защиты имущественных прав интеллектуальной собственности на сорта растений в Украине.

www.pakharenko.com

 



Календарь событий
ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИН
ЧИТАТЬ ЖУРНАЛ
наверх